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1/2- Notre programme : "Claix citoyenne et claix solidaire"
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27.01.08 | 12:39
Journaux
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Voici notre premier volet de notre programme pour les 6 prochaines années. Ce document est disponible en téléchargement, et vous a été distribué la semaine dernière. Ces documents seront également disponibles lors de nos différentes manifestations et réunions publiques à venir. Aussi, voici les explications détaillées et chiffrées de toutes les propositions concernant nos deux premiers thèmes : "Claix citoyenne et Claix solidaire". Pourquoi nos propositions ? Vous êtes nombreux à nous interpeller pour avoir des compléments d’information suite à la publication de notre première partie de programme « Claix citoyenne et solidaire ». Nous vous proposons dans cette rubrique de compléter et de détailler quelques unes de nos propositions. CLAIX CITOYENNE ... Plus proche de Vous ... Une ville à l'écoute Le maire issu de notre commune nommera des adjoints et des conseillers municipaux délégués. Depuis 25 ans, le conseil municipal de Claix fonctionne dans un cadre institutionnel quasi inchangé. Un maire, 7 à 8 adjoints et des conseillers municipaux majoritaires (non délégués) et d'opposition. Nous vous proposons une démocratie locale « émancipée », où les élus soient pleinement « disponibles » et « légitimes ». « Inédit » à Claix, le maire, issus de notre liste nommera, des conseillers municipaux délégués qui seront désignés pour exercer une mission précise et traiter des dossiers spéciaux (Démocratie locale et citoyenne, personnel communal, handicap, emploi et insertion, ...) . Ainsi, ils auront une totale compétence, assiduité et légitimité des dossiers qu'ils porteront dans les instances communales, intercommunales et institutionnelles (canton, métro, conseil général, ...). Le maire et les adjoints auront une indemnité moins importante pour permettre aux conseillers délégués d’exercer pleinement leur mission. Les indemnités des élus sont fixées par le code général des collectivités territoriales. Pour la commune de Claix, l’indemnité plafond de fonctions brutes mensuelles du maire est de 2047,45 € et d’un adjoint 818,98€. Le maire et les adjoints, issu de notre liste, ne percevront pas l’indemnité plafond afin de permettre à des conseillers municipaux de recevoir une délégation permanente (l’indemnité plafond de fonctions brutes mensuelles d’un conseiller délégué est de 223,36€). Nous créerons davantage de commissions municipales qui respecteront la représentation proportionnelle des élus (majorité et opposition). Nous proposons de créer d'avantage de commissions que celles qui sont imposées par la loi : pour l'accessibilité aux personnes handicapées et d'appels d'offres. C’est au sein de ces instances que s’effectuera le véritable travail de réflexion et d’élaboration des décisions municipales. Les missions confiées aux commissions municipales seront définies par le conseil municipal. Pour respecter le principe de la représentation proportionnelle et permettre l'expression pluraliste des élus, ces commissions seront composées de conseillers municipaux de la majorité et de l'opposition. Un rapport sur chaque affaire étudiée, dans une commission, sera rédigé et communiqué à l'ensemble du conseil. Quelques propositions : vie des quartiers et démocratie locale ; fêtes & cérémonies; Affaires scolaires - sport – jeunesse; Urbanisme et travaux, voirie ; Logement - Environnement et cadre de vie – sécurité; Finances et budget ... Des commissions extra municipales seront créées sur tout projet d’intérêt communal. Ces commissions constitueront un véritable espace de dialogue et réuniront des citoyens, des acteurs associatifs, des partenaires institutionnels, des élus et des techniciens sur tous les sujets d'intérêt communal tels que l'aménagement routier, la sécurité routière, la citoyenneté, le logement, etc. Elles feront directement des propositions aux commissions municipales, auxquelles elles seront adossées. Par exemple, nous créerons une commission « vie culturelle » qui réunira les services municipaux, associations claixoises et toutes autres personnes ressources. Elle aura pour objectif de dynamiser la collaboration entre les structures, en tenant compte des évolutions de notre commune ainsi que des attentes des habitants. Nous créerons dans les quartiers où il n'existe pas d'association de riverains, un comité de quartier. Claix est riche de son tissu associatif et de ses bénévoles, qui portent des projets dans de nombreux quartiers ou hameaux de la commune. La dynamique qui est engagée, nous souhaitons l'encourager par la mise en place de comités de quartier qui offriront aux associations et aux habitants un espace d'expression privilégié avec la municipalité ... « Soutenir vos idées pour les transformer en projets ! ». Nous créerons un conseil municipal d’enfants afin de permettre à nos jeunes citoyens de participer à la vie de la commune et de les sensibiliser au civisme. Nous souhaitons donner l’occasion aux jeunes enfants de notre commune de participer plus activement à la vie municipale. Un conseil municipal pour enfants qui sera pour toutes et pour tous, électeurs et élus, une école de la citoyenneté. Un exercice pratique pour mieux comprendre le fonctionnement de la démocratie et d’une commune. Nous organiserons, en octobre et novembre, avec les enseignants, les animateurs, les parents, les acteurs de la vie associative et les élus une véritable campagne électorale et des élections pour élire des jeunes conseillers. Ils siégeront au conseil municipal pour enfants, débâteront par commission et voteront un budget pour réaliser des projets d’intérêt communal. Chaque enfant élu sera invité aux cérémonies commémoratives, festives ou inaugurations qu’organise la municipalité. CLAIX SOLIDAIRE... Une ville pour tous... Une cohésion sociale à renforcer A titre expérimental, nous soutiendrons un nouveau type de projet : la micro crèche. Une formule d'accueil à mi-chemin entre l'accueil collectif et l'accueil individuel (regroupement d’assistantes maternelles pour accueillir de 3 à 9 enfants). En novembre 2006, face à une natalité soutenue et à l'insuffisance des modes de garde, le gouvernement souhaite par « un plan petite enfance» faciliter l'ouverture de structures collectives et diversifier les solutions de garde : la micro crèche. Une solution peut donc s’ouvrir pour Claix, le regroupement de trois assistantes maternelles sur un même lieu. Une micro crèche de 3 à 9 enfants pourra donc, à titre expérimental, être lancée rapidement et compléter l’offre des haltes garderies, de la crèche familiale et des assistantes maternelles. Pour les assistantes maternelles, le principal avantage de la micro crèche est de sortir de l'isolement de leur travail quotidien et de séparer vie professionnelle de leur vie privée. De plus, ce regroupement permet de pouvoir mieux mutualiser les tâches (par exemple pour préparer le repas). Nous proposerons également au cinq autres communes du canton de renforcer nos actions dans le secteur de la petite enfance et de mutualiser nos moyens. Ce qui permettra d’élargir l’offre proposée aux Claixois quand une solution communale ne peut être trouvée. Dans le même esprit, il est nécessaire d’offrir de véritables tarifs adaptés à toutes les familles pour les services municipaux (séjours de vacances, restauration scolaire et services périscolaires, ...). Nous créerons une commission extra communale qui sera chargée de faire des propositions pour adapter les tarifs communaux aux charges financières des familles. Cette instance réunira toutes les associations des parents d'élèves, les services municipaux et des élus. Nous offrirons à des jeunes Claixois âgés de moins de 25 ans une aide financière à la pratique associative culturelle et sportive (en fonction du quotient familial) sous forme de bons communaux à déduire de la cotisation. Notre souhaitons que tous les jeunes puissent accéder à la pratique associative, culturelle et sportive. C’est pourquoi, nous apporterons une aide financière aux jeunes Claixois âgés de moins de 25 ans issus des familles qui ont un quotient familial faible. Le montant de l’aide sera calculé en fonction des revenus de chaque famille et de la cotisation. Nous proposerons aux associations de passer une convention avec la municipalité et de déduire le montant de l’aide aux cotisations demandées. Pour faciliter l'accès à l'emploi durable, nous multiplierons les initiatives. Aujourd'hui, les claixois âgés de plus de 25 ans ne peuvent pas avoir accès à la maison pour l'emploi de Pont de Claix. Nous engagerons un partenariat avec cette structure pour permettre à tous de pouvoir bénéficier de ses services (ateliers techniques de recherche d'emploi, libre accès internet, un espace de documentation, formation multimédia, accompagnement à la création d'activité, des rencontres avec des entreprises, etc). D'autre part, le code des marchés publics permet d'inscrire une condition d'exécution (article 14) obligeant l'entreprise titulaire du marché à conclure un contrat de travail à durée déterminée en faveur de personnes engagées dans une démarche d'insertion ou de qualification. Des contrats de travail de six mois aurait pu être conclus dans le cadre du marché public de l'aménagement de l'avenue de la libération. Ainsi, trois jeunes de notre commune serait aujourd'hui en emploi ou formation. Nous signerons avec la communauté d'agglomération une charte pour l'insertion et l'emploi qui traduira notre volonté de faire face aux besoins d'emploi et de compétences. Également, nous accueillerons au sein des services municipaux des jeunes et moins jeunes en contrat d'apprentissage ou via les nouveaux contrats aidés de l'état et du conseil général. Ainsi, nous favoriserons l'embauche de personnes sans emploi rencontrant des difficultés et nous ferons face à des besoins collectifs : services aux personnes, environnement et voirie, animation, ... CLAIX SOLIDAIRE…L’accès au logement… « Un équilibre pour notre commune » « On observe une très forte baisse des tranches d’âges comprises entre 20-29 ans car le prix de la location ou du foncier est en forte croissance. » Pour compléter cette observation, on observe également à Claix : Un solde migratoire faible (différence entre les départs et les arrivés sur la commune). Des départs tout juste compensés par les nouveaux arrivants. Un vieillissement progressif : moins de jeunes, plus de personnes âgées (une forte augmentation des tranches d’âges comprises entre 49 et 79 ans). Des ménages dont la taille diminue progressivement. « Les logements locatifs sont quasiment inaccessibles, l'offre est ainsi très insuffisante et pas assez diversifiée. » Les chiffres clés : Des logements difficiles d’accès avec des prix en forte croissance : - vente (prix moyen m2) : 3197 € - location (prix moyen m2) : 12.22 € Un fort déficit de logement social : 11, 5 % « Toutes nos réalisations répondront aux obligations réglementaires fixées par la METRO et aux exigences de la loi de solidarité urbaine. » Le Plan local d’urbanisme de Claix (PLU) Élaboré au niveau de la commune, il est le principal document de planification de l’urbanisme sur les 20 prochaines années. Il a été adopté par la majorité actuelle lors du conseil municipal du 29 novembre 2007. L’obligation de rattrapage en 20 ans (loi SRU) de logements sociaux n’a pas été soutenue dans cette dernière version. Voir nos articles : http:/www.vivre-ensemble-claix.com/article-14414143.html http:/www.vivre-ensemble-claix.com/article-12152554.htm Le Plan local de l’habitat de la région Grenobloise (PLH) Il fixe les objectifs des communes de l’agglomération en matière de production de logement à l’échelle des vingt prochaines années. Objectifs pour Claix période 2004 - 2009 : construction de 300 logements dont 60 sociaux et par période triennale de réaliser 15 % des logements sociaux manquants pour atteindre le seuil de 20 % minimum. A ce jour trois logements sociaux ont été construits. La loi Solidarité et de renouvellement urbain (SRU) Le droit au logement est intégré à la Constitution Française depuis 1946 et constitue un devoir de solidarité nationale. La loi Solidarité et Renouvellement Urbain (SRU) ajoute depuis 2002 une obligation de 20% de logements sociaux pour l’ensemble des communes Françaises de plus de 3500 habitants situées dans une agglomération de plus 50 000 habitants. Le rattrapage doit s’effectuer en 20 ans. Notre commune compte 11,5 % de logements sociaux et a payé une pénalité annuelle de 39 000 € (2005). La contribution communale pour la construction de 8 logements sociaux est équivalente à cette pénalité.
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